各园区管委会（管理处）：

为贯彻落实全国和全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，切实做好园区春季森林草原防灭火工作，有效防范化解火灾隐患，确保国家公园生态安全，现就有关事宜通知如下：

一、深刻认识森林草原防灭火工作的极端重要性，切实提高政治站位

各园区管委会、管理处要深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火系列重要指示精神及全国、全省森林草原防灭火工作视频会议精神，以近期西南等地发生的重大火灾事故为鉴，清醒认识当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势，切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想、习惯思维、侥幸思维和盲目乐观情绪，进一步压实工作责任，强化源头管控，严密防范应对，坚决扛起扛牢确保安全的重大职责。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，以“时时放心不下”的责任感，强化细化措施落实，加强防灭衔接配合，抢前抓早、预先研判、提前部署、精准落实。要紧盯城镇郊区、园区牧民定居点、电动自行车充电站等重点区域、重点部位和重大活动、节日假期、祭祖扫墓等敏感时段，狠抓风险隐患排查整治，加强精准监测预警，扎实推进“人防、技防、工程防、管理防”措施，优化应急预案，科学高效处置突发火险火情，确保群众和扑火人员安全。要加快补齐装备物资设施短板，坚决遏制重特大森林草原火灾发生，切实保障人民群众生命财产安全和国家生态安全。

二、充分发挥各方面职能作用，健全完善工作机制

三江源国家公园森林草原防灭火工作涉及属地党委政府、企事业经营单位和相关职能部门，更需凝聚力量，形成合力。要牢固树立防灭火一体化理念，按照属地管理原则，在地方各级党委政府的统一领导下，有效履行职责，自觉服从调度，确保森林草原防灭火工作高效有序开展。各园区管委会、管理处要自觉担负起工作责任，各司其职、各负其责，充分发挥职能作用，建立健全联防联控联动机制，做到“防未、防危、防违”，坚决把火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前。加大联合执法力度，坚决杜绝各类违法违规用火行为，对不守防火规定、不落实防火措施、不按时整改问题的单位和个人，纳入黑名单管理；对构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。

三、深入开展宣传教育，提升公众的防火意识

国家公园内的牧民群众防火意识参差不齐，必须从严从细做好宣传教育工作，坚持预防为主，不断增强公众的防火意识。目前，我省大部地区已进入春季森林防火的关键时期，也是开展森林草原防火宣传教育的最佳时段。要会同有关部门，通过广播、电视、网络、手机等开展形式多样、群众喜闻乐见的防火宣传教育，切实提高广大牧民群众的森林草原防火意识，形成牧民群众防险、识险、报险、避险的思想自觉和行动自觉，做到“防期有阶段、宣传不间断”。要在重要路口、周边村社牧民定居点及电动自行车充电站等部位设置防火宣传栏、防火警示牌或防火标识，营造人人关注、人人支持、人人参与的森林草原防火浓厚氛围。要加强同气象、应急管理等部门的联系对接，及时发布森林草原火险和地质灾害预警信息，以曝光的典型案例等为鉴，切实增强警示教育效果。

四、持续开展监测预警，提升综合防控水平

各园区管委会、管理处要重点加强森林草原火情预警监测工作，特别要发挥生态管护员的火情了望和日常巡护发现优势，做到早发现、早报告、早处置。要深入开展森林草原火灾隐患排查，突出抓好各种设施设备、输配电线路安全运行隐患治理，以及相关道路沿线、林缘地带可燃物清理等，确保问题隐患及时消除。要定期对火险形势进行分析研判，结合火险预警预报信息，加大森林火险预警响应力度，落实响应措施，做好防火人员布防、物资储备等工作。要严格野外火源管控，严格执行野外用火审批和报备制度，高火险期，严禁一切野外生产、生活用火，禁止人员在园区防火区内吸烟、烧烤、野炊、生篝火等野外用火行为。各类扑火队伍要全面进入临战状态，做好火灾扑救准备。要结合职责分工，制定各园区管委会、管理处应急处置预案，把各项职责任务落实到人。要牢固树立以人为本的思想，把扑火安全放在扑救工作的首位，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，坚决避免伤亡事故的发生。

五、开展森林草原防灭火专项督查工作，严格执行值班调度制度

各园区管委会、管理处要组织开展森林草原防灭火专项督查工作，深入乡镇、管护站一线明查暗访，重点检查火源管理、责任落实、应急准备情况，及时发现和解决存在的问题。重点地区要增设临时性检查站，组织基层人员密切监管、盯紧看牢、严防死守，严控严禁火源进入森林草原防灭重点区域。严格执行24小时值班和领导带班制度，值班人员要全面准确掌握本地区火险和火情动态，严格落实“有火必报”“报扑同步”，及时、准确、规范地报送火情和处置情况。管理局将对各地防火责任落实情况和领导带班、人员值班情况进行抽查，发现对工作部署不力、措施落实不到位、有重大火灾隐患和脱岗、漏岗等现象的，将严肃进行通报。  

三江源国家公园管理局

2024年3月6日