邱纪春在黄河源园区调研

强调牢记嘱托、实干争先，扛牢源头责任

奋力推进三江源 国家公园黄河源园区高水平保护高质量发展

5月20日-23日，三江源国家公园管理局党委书记、局长邱纪春赴黄河源园区调研深入贯彻中央八项规定精神学习教育、生态保护修复治理、项目谋划实施等情况，听取工作汇报，与园区干部职工座谈交流，列席旁听黄河源园区管委会党委理论学习中心组学习会。强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和考察青海重要讲话精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，牢记嘱托、实干争先，以学习教育成效推动黄河源园区高水平保护高质量发展。

调研期间，邱纪春拜会果洛州委州政府主要领导，共商贯彻落实省委省政府部署要求、推进园地共建共治共享事宜，就建立州局联席会议、项目联审、联合考核机制及强化生态环境与自然资源综合行政执法合作、探索开展特许经营活动、干部交流等事项达成共识。

在星星海和黄河乡阿映村、唐格玛村，邱纪春实地察看沙漠化防治、退化草地补播项目治理情况，详细了解土地沙漠化动态变化和防治，草地补播面积、出苗率及施工模式、治理成效等情况。强调，要坚持规划引领，强化顶层设计。从国家生态安全高度，科学谋划项目，编制沙漠化防治规划，规范项目申报、审批、实施、评估流程，高标准编制项目方案，压实部门监管责任和实施主体责任，构建“规划-建设-验收”全周期管理体系。要坚持精准施策，摸清本底数据。加强对园区荒漠化草地的本底调查，摸清县域内沙化土地底数，建立动态监测数据库，充分考虑当地高寒气候、治理效果等因素，分类制定重度、中度沙化区修复方案，持续加大退牧还草力度，确保沙漠化防治成效。要坚持标本兼治，创新治理模式。抓好抓实本土化物种筛选、草种育种、良种推广使用等基础性工作，采取草方格、挡风带、灭鼠等综合施治措施，通过差异化种植、优化施工技术及加强后期管护等有效手段，立足实际、总结经验，摸索出适合黄河源园区的沙漠化治理成熟模式。同时，对肥料严格管控、严格筛选，防止对生态环境再破坏。要坚持系统治理，维护生态平衡。深刻认识网围栏对野生动物迁徙的重要影响，动态监测动物迁徙规律，科学识别物种迁徙受阻区域，加快推进电子围栏建设，打通野生动物迁徙廊道。结合高寒草甸恢复周期精准核定载畜量，建立草畜承载力动态评估机制，杜绝人为破坏和牛羊啃食草籽种苗，确保生态治理成效，更好维持生态平衡。

座谈会上，邱纪春对黄河源园区各项工作给予充分肯定。强调，一要厘清职能职责。尽快完善科室、人员职责清单，抓紧优化现有管理机构和人员配置，构建精简统一高效的管理体制。进一步明晰管委会与地方政府之间的事权划分，明确园区内自然资源、林草、生态环境等领域相关职责，切实理顺园地关系。二要强化制度建设。坚持把健全制度机制、完善规章制度作为推动工作的根本保障，立破并举，梳理现行制度办法、修订各项管理办法、完善各项管理措施、强化制度执行、扭转工作作风，切实把制度优势转化为治理效能。三要高效管理运行。切实把先进的科技手段运用到国家公园保护和管理中，精准掌握园区地形地貌、土地利用等基础信息，通过大模型数据分析为管理决策提供依据，不断提升管理成效。同时，加强项目、资金监管，确保项目能落地、见成效。四要科学实施保护。聚焦草地退化、湿地萎缩等关键问题，对园区内生态状况开展严谨细致的调查、统计，摸清底数、掌握实情、科学分类、精准监管，深入开展科学研究，为后续保护管理提供数据支撑。五要探索自然资源价值转换。在严守生态红线前提下，积极参与国际生态旅游目的地青南试验区建设，探索研究特许经营路径，科学规划特许经营项目，明确实施主体、收益分配，打造以生态体验、自然教育、生态产品开发等为主体的旅游精品线路和产品，发展特色生态农牧业与生态加工业，推进生态保护与经济发展良性互动。六要讲好“中华水塔”保护故事。创新生态科普宣教形式，加强与部门（处室）的衔接，充分利用新媒体平台、科普服务设施等，构建宣传矩阵，打造全方位、立体化宣传格局，通过高品质科普宣传活动，提高公众生态保护意识，凝聚全社会参与黄河源园区生态保护的强大合力。

在列席旁听园区党委理论学习中心组学习会时。指出，学习内容丰富、结合主责主业紧密，研讨发言有警示、有讨论、有认识，既有思想深度，又有实践温度，体现了园区党委以作风建设破题、以实干担当解难题的鲜明态度。要求，把讲政治贯穿到工作的各方面、全过程，严格执行民主集中制、请示报告、“三重一大”集体决策等制度，提升重大事项决策科学化、民主化、规范化水平。坚决破除“特殊论”和“补偿心理”，清醒认识艰苦地区、民族地区、高海拔地区工作标准和全面从严治党标准同全国一样，没有特殊、没有例外。将学查改贯穿于学习教育全过程，入脑入心学、对标对表查、不折不扣改，确保学有质量、查有力度、改有成效，以“作风攻坚”推动“生态攻坚”，把作风优势转化为生态保护优势，为守护好“中华水塔”、建设好三江源国家公园提供坚强作风保障。

调研期间，邱纪春看望慰问了黄河源园区管委会干部职工。果洛州玛多县委书记、三江源国家公园黄河源园区管委会党委书记、主任郭凤辉参加调研。