三江源国家公园管理局以高水平保护推动高质量发展

来源:三江源国家公园管理局

今年以来,三江源国家公园管理局深入践行习近平生态文明思想,按照党的二十届三中全会和省委十四届六次、七次全会部署,深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,加强国家公园项目储备管理,继续实施山水林田湖草沙生态系统一体化保护和修复工程,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进三江源国家公园建设管理工作,奋力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。

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一、完善项目储备机制,确保规划任务落地。围绕《总体规划》和国家林草局《关于进一步做好国家公园总体规划实施工作的通知》等相关要求,借机借势借力用好国家和省上各项财政支持政策,及时厘清思路、优化调整举措,稳步提升中央财政补助资金的配置效率和使用效益,全面保障三江源国家公园高质量发展。2024年共落实到位资金17.88亿元。谋划2025年度项目77个11.84亿元,相关部门审定资金需求计划8.33亿元,共48个项目。同时,通过召开项目集中开复工会议、项目调度会议、项目协调对接会、下发工作提醒、“一对一指导服务园区”等措施,统筹安排各项工作,加快推进重点项目建设。

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二、推进生态保护修复、提升生态治理水平。一是坚持自然恢复和人工修复有机结合,分区分类实施黑土滩(坡)治理、退化草原改良、草原有害生物防控、沙漠化土地防治、人类活动遗迹修复等项目,宏观生态环境保持了持续向好的态势,野生动物种群数量持续增加。今年推进2023年下达资金的生态修复项目共计36项,投资5.6亿元,实施有害生物防控1000万亩、退化草原修复治理128万亩、沙化草地修复治理24万亩、湿地保护3.4万亩。二是大力开展生态修复项目“回头看”和三江源二期工程项目验收收尾工作。全面梳理近年来生态修复项目,印发《三江源国家公园管理局关于开展生态修复类项目“回头看”工作方案》,督促园区开展项目排查整改工作。扎实推进三江源二期工程项目验收收尾工作,共涉及三江源国家公园实施培训、宣传、生态保护修复等各类项目64项,截至目前,已通过验收并取得验收意见53个,未验收项目11个。三是扎实推进中央生态环境督察问题整改销号工作,开展黄河警示片问题整改、审计问题整改、协助完成“绿盾”自然保护区专项行动问题整改相关工作。开展三江源国家公园、自然保护区和可可西里世界遗产地内,土地例行督察反馈问题整改。

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三、树牢绿色发展理念、推动园区民生改善。一是从严从快推进特许经营试点工作存在问题整改。根据审计反馈问题及省委办公厅、省政府办公厅印发的整改方案要求,坚持从政治上看、从政治上办、从政治上改,准确领会把握国家公园设立的指导思想、目标要求,举一反三,强化监管,扎实推进问题整改,目前6项整改任务已基本完成。二是逐步调整优化“一户一岗”生态管护公益岗位设置,每年安排财政资金3.72亿元,持续落实生态管护员补助,对三江源国家公园扩围区新增生态管护员情况开展调研,联合地方政府核查扩围区新增生态管护员情况,征求省相关部门意见后开展下一步工作,开展生态管护员问题整改,对吃空饷、重复领取、未履行生态管护职责的人员开展核查工作。以生态畜牧业股份制改造为抓手,促进草原传统畜牧业向规模化养殖、集约化经营方式转变。继续实施第三轮草原奖补政策,保障园区牧民收入。三是稳妥推进矛盾冲突调处,联合省林草局、玉树州政府、果洛州政府印发《预防缓解三江源国家公园“人兽冲突”行动方案的通知》,力争通过实施有效可行的防控措施,降低食肉动物捕食家畜和造成人身伤亡的频率,减少野生动物和家养食草动物对草场、配偶、空间资源的争夺,实现野生动物与人类的和谐共生。