赵海霞委员：

您提出的“关于统筹推进三江源湿地保护修复的提案”收悉，现答复如下：

三江源国家公园湿地资源丰富，类型多，面积大，自然地理环境独特，孕育着众多条大小河川，素有“中华水塔”之称，园区内河流密布、湖泊和沼泽众多、雪山冰川广布，是世界上海拔最高、面积最大、湿地分布最集中的地区。三江源国家公园范围总面积19.07万平方公里，其中湿地面积2.25万平方公里，占总面积的11.82%。具有重要的水源涵养功能，代表性湿地有星星海沼泽区、果宗木查沼泽区、当曲流域沼泽区等，包括鄂陵湖、扎陵湖2个国际重要湿地。

近年来，在省委省政府的坚强领导下，三江源国家公园管理局全面贯彻落实习近平生态文明思想和对青海工作的重要讲话和指示批示精神，始终把保护好青海生态环境作为“国之大者”放在首位，大力推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，湿地保护取得了显著成效，主要开展的工作有以下几个方面：

（一）建立健全制度保障体系。制定颁布了《三江源国家公园条例（试行）》《三江源国家公园总体规划（2023-2030年）》等，将湿地保护作为主要保护对象，明确重点保护国家公园内重要鱼类栖息地、湖泊、江河源头滩地及沼泽草甸，为国家公园湿地等生态保护和建设提供依据，并提出了保护措施。

（二）严格保护管控措施。采取最严格的生态保护政策，执行最严格的生态保护标准，落实最严格的生态保护措施，核心保护区湿地严格实施封禁，严禁人为活动干扰，一般控制区留出野生动物活动空间，严格科学考察准入、严格建设项目点位核查、严格实行草畜平衡，严格落实河湖长制。

（三）强化生态保护和修复。积极推进湿地保护工程项目。自2017年以来，实施黑土滩治理、退化草原修复等草原修复类项目近608万亩，湿地保护85.4万亩，提高植被盖度，有效的提升了水源涵养能力。另外，就国际重要湿地于2017年开展了扎陵湖-鄂陵湖国际重要湿地生态保护与恢复工程，投资7612万元，实施了湿地保护、恢复、科研监测和宣教工程。2022年，完成扎陵湖-鄂陵湖国际重要湿地保护与恢复项目，实施退化湿地补播9000亩。2023年，在扎陵湖、鄂陵湖实施退化湿地补播11333亩，并针对扎陵湖南侧3.5万亩湿地开展湿地监测评估及外来入侵物种监测。

（四）开展湿地资源本地调查。2018年开展了三江源国家公园、可可西里世界自然遗产地及三江源国家级自然保护区湿地资源调查，摸清了三江源范围内的湿地资源本底数据，建立规范的基础信息数据库，形成了《三江源湿地资源本底调查成果》，为持续利用和科学管理三江源湿地生态系统和生物多样性提供科学的数据支持。

（五）加强湿地保护宣传。借助体制试点和国家公园宣传，多次协调组织央视新闻联播、人民日报、新华社通讯等省内外主流媒体联合开展“三江源国家公园全国媒体行”等大型采访活动中彰显湿地重要性，另外在《中华水塔》《守护》等多个纪录片中大量展现三江源国家公园湿地风貌，激发社会各界保护湿地热情，形成了湿地保护良好氛围。

您在提案中的建议，我们将从以下几方面推进工作：

（一）坚持依法保护，贯彻保护措施。坚持依法依规保护湿地生态系统，贯彻落实《长江保护法》《黄河保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《青海省湿地保护条例》等法律法规，严惩湿地破坏行为，让法律法规为湿地保护提供基本保障和遵循。此外，加强与省级各厅局协同联动，共同协商完善湿地保护法律、考核、规划、工作机制体系。

（二）坚持科学保护，推动科学施策。尊重自然、顺应自然、保护自然，遵循自然生态系统演替规律，充分发挥湿地生态系统的自我修复能力，科学论证和开展积极的人工修复措施，积极利用现代化科技手段科学配置治理模式和适用技术，促进湿地生态系统信息化监管、执法和保护。

（三）坚持规划引领，协同统筹治理。坚持规划引领，积极衔接《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划》《三江源国家公园总体规划》《三江源生态保护专项规划》《青海省湿地保护规划》，积极争取湿地保护项目，实现湿地综合整治和系统修复。

（四）坚持科学研究，完善建管机制。加强与高校、科研机构的合作交流，进一步开展三江源国家公园内湿地现状调查研究，编制完成《三江源国家公园生态保护专项实施方案》，完善湿地保护建设和管理体制机制，为精准保护提供理论支撑和科学依据。

（五）坚持宣传教育，营造浓厚氛围。借助新闻媒体，在宣传大美青海、国家公园等视频文字素材中，突出湿地保护的科普。充分发挥三江源国家公园“一户一岗”生态管护员及其他公益性岗位的作用，提高三江源地区牧民保护湿地的参与度。

联系人：赵德香     联系电话：8233109