三江园管函〔2020〕434号
三江源国家公园管理局
关于省政协十二届三次会议第2020230号
提案答复的函
才让拉加委员:
您提出的“关于将花石峡镇纳入三江源国家公园范围的提案”收悉,现答复如下:
花石峡镇不仅是玛多县而且是黄河源头流域的的重要组成部分。您在提案中建议“按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的原则,2020年正式设立国家公园时,将玛多县花石峡镇8个行政村纳入国家公园范围内,进一步实现黄河源头自然生态系统的完整保护”,我局完全赞同。
花石峡镇是连接海西州和青南的重要交通枢纽,也是玛多县行政副中心,承接今后一段时期玛多县社会经济发展转移的重任,未来玛多县机场建设等国家重大基础设施建设都摆布于此,这也是三江源国家公园体制试点伊始未将花石峡镇纳入试点范围的主要原因。
目前,按照党中央国务院、省委省政府的要求,我局委托中咨集团生态研究所,编制完成《三江源国家公园范围和功能区划优化方案(初稿)》,拟将花石峡镇8个行政村纳入国家公园范
围内,以实现黄河源源头区域生态系统完整保护。2020年5月初,省林业草原局也委托西北林业勘察设计院编制完成了《三江源国家公园整合优化预案(讨论稿)》,并于5月19日召开了审查论证会,该《预案》考虑到玛多县今后一段时期社会经济发展需求,未将花石峡镇纳入国家公园范围通盘考虑。
才让拉加委员,我们认为:将花石峡镇整体纳入国家公园范围有利于黄河源源头区域生态系统完整保护,有利于目前黄河源园区内外生态红利和政策的有机统一,但我们也应该看到,将花石峡镇纳入到国家公园范围将会影响到今后一段时期玛多县社会经济发展空间,这是一把“双刃剑”。
下一步,我局将按照您提案的建议,加强与省林草局的沟通协调,求同存异,在生态保护与民生发展上找到一个契合点,把我局与林草局编制的三江源国家公园扩围方案有机融合,充分征求地方政府意见建议,圆满完成三江源国家公园范围和功能区划调整工作。同时,我们将进一步积极探索园区内外协调发展的新机制,让园区内外牧民群众享受同样的、更多的生态保护红利。
联系人:彭琛 吕恒龙 联系电话:0971-8239809
三江源国家公园管理局
2020年8月31