本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由三江源国家公园管理局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在三江源国家公园管理局官网(sjy.qinghai.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:三江源国家公园管理局党政办公室,联系电话:0971-8239908。
一、总体情况
2020年,我局在省委省政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政务公开的决策部署,准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实贯彻落实国务院办公厅《关于印发2020年政务公开工作要点的通知》精神、全省政务公开工作视频会议精神,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,持续深化公开内涵,不断强化政策解读,积极回应公众关切,加强政务信息规范管理,完善政务公开制度机制,提高政务公开水平,大力推进政府信息公开标准化规范化建设,着力加强政府信息公开平台建设和制度落实,确保三江源国家公园建设各项工作的开展。
(一)强化机制建设,夯实工作基础。我局始终高度重视政务信息公开工作,进一步强化我局政务公开领导小组工作责任,明确了一把手负总责,分管领导负全责,党政办公室专人负责,业务部门、园区管委会(管理处)各负其责,建立了上下联动、齐抓共管的信息公开工作机制,切实做到了信息发布、审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。以“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动为契机,组织开展政务公开业务培训,通过集中授课和现场观摩,进一步深化了局系统领导干部对政务信息公开重要意义的认识,增强了主动公开政务信息的意识。对标对表2019年全省绩效目标考核中政务公开工作存在问题,坚持问题导向,补短板强弱项,全面开展整改工作,不断完善和优化政务公开机制,夯实工作基础。
(二)加大落实力度,规范公开内容。按照国务院办公厅《关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求,结合我局实际,制定印发了《三江源国家公园管理局2020年度政务公开工作要点》,紧紧围绕全面完成三江源国家公园体制试点任务和全面推动三江源国家公园正式设园的中心任务,以回应社会关切提升公信力、切实提升政务公开质量和实效为目标,确定了7个方面的具体任务。切实扎实贯彻落实《中华人民共和国政务公开条例》,发布《三江源国家公园管理局政府信息公开指南》,不断深化“五公开”和重点领域信息公开。年内公开政策法规类信息6条、财务预决算类信息3条、部门文件6条、人事信息类5条、公示公告类64条。
(三)强化政策解读,回应社会关切。通过新闻发布会、局官网“政策解读栏目”及时解读重大政策法规、规划方案等内容。2020年紧扣核心工作,我局与省委宣传部、省政府新闻办联合召开推动三江源国家公园设立工作新闻媒体记者座谈会,详细解读了《推动三江源国家公园设立工作方案》,受到社会各界广泛好评。同时在官网发布《国家公园新政速揽》《国家公园资源调查与评价规范》《山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)》等政策规划,为国家公园建设和生态保护与修复工程提供了政策支撑。在官网“咨询投诉”栏目及时回应了社会广泛关注的“三江源生态体验旅游”等问题。及时回应了咨询投诉信息5条,受理行政复议1起。
(四)加强监管措施,规范政务平台建设。高度重视局官网和“两微一端”新媒体的监督管理,对官网重新在公安部门备案登记,及时更新了官网报备信息,在官网首页公布了ICP备号、详细地址、联系电话、公安机关备案号及政府网站标识码,使三江源国家公园管理局门户网站更加规范和权威。积极协调开展官网升级改造,完成了IPv6改造。开展官网和新媒体进行全面自查,对存在问题狠抓整改落实,清理“僵尸”信息1条,死链接2条。根据人员调整,及时调整了微信公众号、微博、今日头条账号管理员。严把官网和新媒体发布信息政治、政策及文字关,不断加强官网和新媒体发布内容审核机制,严格遵守保密纪律,全年未发生官网及新媒体泄密事件。积极响应省委省政府号召,在局官网和新媒体客户端添加“六稳”“六保”征集问题线索程序和“我向总理说句话”2021网民建言征集活动程序。及时转发省政府推荐的重要时政信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 1 | |
第二十条第(五)项 | ||||
上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 6 | 431.7万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的问题及下一步工作打算
我局政府信息公开工作虽然取得长足进步,但也存在以下问题。一是信息公开内容还不全面,我局“三定方案”尚未出台,权责清单还不明确,部分机关职能、机构设置信息公开内容不全面。二是依法主动公开意识有待增强,部分干部职工对政府信息公开工作的重要意义认识还不到位,对主动公开的内容掌握不全面。三是官网和新媒体等公开平台管理有待加强。下一步,我局将坚持问题导向,不断加大政府信息公开工作的宣传和教育培训力度,深化工作认识。不断完善管理机制,研究制定官网及新媒体管理办法,确保运行规范。